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臺南縣各鄉鎮市轄區內道路命名及門牌整編作業要點:::

中華民國89年4月12日89府民戶字第56660號函實     施

中華民國97年1月24日府民戶字第0970022811號函修正

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  • 一、目的:
    為落實本縣門牌之管理,配合各鄉(鎮、市)轄內都市計畫道路新闢後,原編門牌號碼順
    序顛倒混亂,造成戶籍管理不易,民眾訪友通訊困難;各鄉(鎮、市)公所有必要針對局
    部地區,加以重新道路命名。戶政事務所辦理門牌整編時,在執行是項工作及門牌編釘
    上,俾有所遵循而訂定此要點。

  • 二、道路區分及命名:
    1. 道路區分原則:
      • 【1】路之區分原則:
        (1)道路寬度在十二公尺以上者。
        (2)舊有道路未達十二公尺但整編前以路命名者。
        (3)道路規畫寬度達十二公尺以上,已部分開闢者。
      • 【2】街之區分原則:
        (1)道路寬度在八公尺以上未滿十二公尺者。
        (2)舊有道路未達八公尺但整編前以街命名者。
      • 【3】巷之區分原則:
        路街兩旁之通道未滿八公尺者。
      • 【4】弄之區分原則:
        (1)巷兩旁之通道未滿八公尺者。
        (2)巷內復有巷者為弄。
      • 【5】其他:各鄉(鎮、市)在實施計畫地區,應以都市計畫規定之寬度為準;
        在非實施 都市計畫地區,路、街、巷、弄得以現實情況為區分之依據。
    2. 道路命名原則:
      • 【1】凡應整編門牌地區,其道路尚未命名或編定者,應切實依台南縣道路命
        名暨門牌編釘辦法之有關規定辦理,並注意下列各點:
        (A)同一條路、街跨越兩鄉(鎮、市)、或兩村(里)以上者,其命名得依鄉(鎮 、市)、或村(里)界線予以分段,如中山路(街)一段、中山路(街)二段。
        (B)同一條路、街,其命名得依座落方向,以鄉(鎮、市)中心為起點,分為東 、西路(街)或南、北路(街) ,如中山東路(街)、中山西路(街)。
        (C)同一條路、街,其命名得依座落方向,以鄉(鎮、市)中心為起點,並依鄉 (鎮、市)、或村(里)界線予以分段,如中山東路(街)一段、中山西路(街)一段。
        (2)巷、弄之命名,巷以路(街)之門牌號次命名,弄以巷之門牌號次命名為原 則;但同一巷弄跨及兩個村(里)或兩條路、街以上之長巷,得依當地居民習慣
        命名。
        (3)同一路、街、巷、弄跨及兩個以上鄉(鎮、市)或村(里)者,其命名及編釘
        門牌應先會商,唯須注意避免不雅諧音及觸犯地方傳統忌諱,定案後應按會商
        結果執行。
        (4) 路街之命名,應以地方特性為主軸。路街名愈少愈好,儘可能以巷取代為
        宜。
        (5)同一鄉(鎮、市)之路街不可使用同一名稱(如中山路、中山街)。但如「路」
        旁之「街」得以數字順序予以分別,如中山路旁之中山一街、中山二街、中山
        三街。
        (6) 鄉村地區無道路之房屋,其門牌號數應冠以村里名稱及地名,無地名者得
        協調鄉(鎮、市)公所,依當地地理或習慣或歷史性故事暫定其名。
      • 【2】舊有道路已經命名者,非有特殊需要不得更改(仍以「舊有路名」命名為
        原則),但如其在整編門牌地區內,確有更改或分段之特殊必要者,亦可併入整
        編計畫辦理。
      • 【3】道路命名時機:各鄉(鎮、市)公所依「台南縣道路命名暨門牌編釘辦
        法」規定,配合都市計畫修正核定道路或計畫道路開闢時及門牌整編時為之。
      • 【4】道路命名程序:
        (1)各鄉(鎮、市)公所先行研擬道路命名之範圍及道路名稱提供「道路擬命名
        一覽表」(如附件一)及詳圖,惟須注意不可和現有道路名稱重複。
        (2)擇期召開道路命名協調會,邀請該轄內戶政單位及整編地區之村(里)長民
        意代表、地方賢達人士充分討論,以確定道路名稱。
        (3)協調會審核通過決議後,鄉(鎮、市)公所應於半個月內將決議道路名稱於
        鄉(鎮、市)公所及相關村(里)辦公處公告一週。
        (4)公告確定後,鄉(鎮、市)公所應將「道路擬命名一覽表」、「道路命名地
        區簡圖」(如附件二)、及「道路命名協調會議提案(如附件三)和紀錄」各一份
        ,陳報縣政府備查,並函知各該轄內鄉(鎮、市)戶政事務所。
  • 三、整編地區和時機:
    1. 整編地區:
      • (1)都市型鄉(鎮、市):都市計畫區域範圍內門牌號碼,以依道路名稱整編為
        主。至於郊區部落,則視區域發展狀況,以道路名稱或村(里)部落之地名予
        以整編。
      • (2)鄉村型鄉(鎮):門牌整編以村(里)部落之地名名稱為原則。但都市計畫範
        圍內道路發達,原部落區隔不明顯者,亦可以道路名稱予以整編。
    2. 整編時機:
      • (1)依據鄉(鎮、市)公所來函建議。
      • (2)地方各界(如中央、地方民意代表)反應。
      • (3)本府根據民意反應交辦事項。
      • (4)各戶政事務所因原編門牌順序重複、凌亂、或不合規定時,為戶籍管理之
        需要 應予整編者。
      惟上述時機,仍應視戶所業務及工作負荷情況,配合鄉(鎮、市)公所、村(里)鄰之 編組及調整時,一併辦理,以達簡政便民之效果。
  • 四、整編計畫:
    1. 呈報時間:各鄉(鎮、市)戶政事務所自八十九年起,應於每年八月底以前依實際需
      要編造下一會計年度「預備整編門牌計畫先期作業摘要表」(如附件四)報府核定並
      編造預算。
    2. 訂定作業實施計畫:各鄉(鎮、市)戶政事務所於預算通過後,訂定「整編門牌實施
      計畫」(如附件五)除包含上述計畫內容各點外,應附必要之圖表(如附件六),報請
      縣政府核定後實施。
    3. 計畫內容應包含下列各點:
      • 【1】主要法令依據。
      • 【2】整編門牌之地區及理由。
      • 【3】整編日期。
      • 【4】工作量。
      • 【5】門牌工本費及有關預算。
      • 【6】其他確需上級核定之事項。
  • 五、整編門牌作業流程(如附件七):
    • 【1】整編前任務編組:
      1. 依門牌整編範圍及工作量,動員全所人力加以分組,並分別指定有經驗及責任
        心之幹部或承辦人負責各組工作。
      2. 秘書及主任負責全程督導。
    • 【2】整編前實地繪製草圖(如附件八):
      1. 繪製時宜實地測量房屋與房屋間的距離,標示在圖上(如↑20m↓),做為編釘新
        門牌預留門號之參考(都市計畫內以四公尺、非都市計畫以六公尺為原則)。
      2. 繪圖時應注意房屋座落的方向,一律在門口以「˙」標明,以做為編定新門牌
        號碼之參考。
      3. 在標明舊門牌號碼時,數字應填寫「˙」後方且為小字體,前面預留給日後填
        寫新門號時使用。
      4. 在製圖時,應以鉛筆虛線圈定鄰界,並注意舊門號之順序,避免顛倒或錯亂。
    • 【3】製作里鄰門牌資料表:
      1. 進入戶役政資訊系統,列印里鄰門牌資料表。
      2. 為使里鄰門牌實例圖(簡稱圖)與里鄰門牌資料表(簡稱表)一致,須進行相互
        核對工作。核對時以紅筆註記每一房屋(圖)、每一筆資料(表),務求一致。
      3. 圖表不一致時,應派員實地複查更正:
        (1)該門牌號碼如圖「無」表「有」,而房屋存在時,補圖;若房屋不存在時
        ,則進入戶役政資訊系統,予以刪除。
        (2)該門牌號碼如圖「有」表「無」,而房屋存在時,進入戶役政資訊系統,
        予以補新增;若房屋不存在時,則予以刪圖。
    • 【4】編釘新門號:
      1. 道路命名確定後,在圖上標示新鄰(以實線圈定)、新路名及新門號(字體較大)
        ,並注意新門號之順序,避免顛倒或錯亂(如附件九)。
      2. 再列印里鄰門牌資料表,以圖為依據,將新鄰、新門牌號碼填入表上。
      3. 其他有關新門號編釘原則,請參閱本作業要點六。
    • 【5】實地張貼臨時紙質門牌:
      1. 依據里鄰門牌資料表上新門牌號碼,填寫新舊門牌號碼可貼式紙製門牌。
      2. 紙質門牌顏色,以粉紅色為原則,並標明新舊門牌號碼,使住戶能夠對照查詢
        (如附件十)。
      3. 戶政事務所應於門牌整編生效日二星期前,分組由同仁按圖挨戶,實地前往黏
        貼紙製門牌,俾及早發現錯漏,於生效前予以更正;並讓民眾事先瞭解適應整
        編後新門牌。
    • 【6】電腦登錄新門號:
      1. 登錄新門牌前應先執行不定期資料清檔。
      2. 登打新門號時以一對一為原則,遇有特殊狀況(如多間房屋使用同一舊門號,而
        多人設有戶籍),可使用一對多,惟登打前應先查明戶長統號後,再按戶輸入。
    • 【7】列印新舊門牌對照表:
      1. 全部登打完後,進入戶役政資訊系統列印新舊門牌對照表,再行複查。
    • 【8】電腦複核更正錯漏資料:
      1. 複查時,以里鄰門牌實例圖核對新舊門牌對照表,找出錯誤的地方,再進入戶
        役政資訊系統予以更正,以減少生效後錯漏變更案件。
    • 【9】電腦執行生效時應行注意事項:
      1. 門牌整編生效日期,最好選擇星期一;利用生效日前星期五(或六)下班備份後
        ,進行門牌生效。
      2. 生效之前半個月,應電洽資策會戶役政運作中心,並事先和本府民政局戶政課
        、主機點戶政事務所密切聯繫,主動告知欲進行整編之戶數,如戶數過多磁碟
        空間不夠,必須分割磁碟空間以利生效。
      3. 生效完成後,請執行51(發通報)若筆數超過九○○○筆,請電洽資策會戶役政
        運作中心處理。
      4. 「門牌整編」與「行政區域調整」若同一天,請先執行門牌整編,再執行行政
        區域調整。
    • 【10】整編後通報相關單位:
      1. 進入戶役政資訊系統列印「街路門牌整編通報單」(按村鄰),分別函送轄內鄉
        (鎮、市)公所、稅捐稽徵機關暨所轄之警察單位,以便其進行改註資料。
      2. 進入戶役政資訊系統列印「街路門牌變更資料表」,分別以公文通報本府建設、工務、鄉(鎮、市)轄內地政、衛生、監理、郵政、電力、自來水、國稅、勞保、健保等有關機關。
    • 【11】整編後實地簿證改註:
      1. 國民身分證及戶口名簿之註記,除自整編門牌日起,利用受理申請案件機會當
        場辦理外,應排定日程,派員分赴各鄰或各住戶辦理。
      2. 辦理國民身分證及戶口名簿改註前一星期,應填妥通知單(如附件十一)分發各
        住戶,屆時攜帶證件實地赴各鄰或住戶接受改註。
      3. 為縮短國民身分證及戶口名簿之改註時間,應依簿證「住遷記事」欄規格,訂
        製「88。○。○。整編為」及各新編之「○○路街○巷○弄○號之○」章戳, 於改註
        時使用。
      4. 各住戶因整編門牌改註簿證需換領時,一律免收門牌整編證明書、國民身分證
        及戶口名簿工本費(規費)。
    • 【12】整編後鋁製門牌之釘掛:
      1. 門牌之標製,戶政事務所應於生效日後,立即將新編釘之門牌按順序列印名冊
        暨新編定門牌實地圖各兩份,陳報縣政府備查,辦理訂製門牌事宜。
      2. 標製廠商應依工作進度於生效日後一個月內,交予戶政事務所。
      3. 標製後之鋁製門牌,得由戶政事務所自行派員或僱工前往釘掛,門牌釘掛位置
        悉依「台南縣道路命名暨門牌編釘辦法」第十五條規定辦理。
  • 六、門牌編釘要領:
    1. 應依「門牌編釘辦法」之有關規定執行,並把握一戶之房屋以編釘一個號碼為原則
      。若房屋有變更需增、併門牌號碼,應依有關規定由當事人提出申請。
    2. 鄉(鎮、市)或村(里)或鄰之地界不明確地區,應會同鄉(鎮、市)公所及村(里)長查
      明確定,並按勘定結果作為編釘門牌之依據。
    3. 需預留門牌號數者,以每四至五公尺預留一號。但非道路兩旁之土地者,以其鄰住
      戶之一般面積為標準。依規定不予編釘門牌之房舍(例如倉庫),在可預見之將來有
      變更其用途供人居住,且有獨立門戶者,得酌情預留其號數。
    4. 單面路、街、巷在可預見之將來,有變更為雙面路街之可能者,得比照雙面路街編
      釘門牌號數。
    5. 公寓大樓及中庭花園連棟房屋之門牌編釘(如附件十二)原則如下:
      (1)公寓大樓如單獨共用一個大門時,應予編釘一個門牌本號。但如兩個大門以上分
      別使用時,得編釘兩個門牌本號,而各大樓以臨近大門(電梯旁)房屋之門號為其門
      牌本號。其內樓層之編釘應以該本號按臨近大門之順序予以編釘(如5號一樓之一、
      5號一樓之二、5號二樓之一、5號二樓之二、5號三樓之一、5號三樓之二)。
      (2)公寓大樓如臨近道路規劃為商店式時,則每一商店均給予一個門牌本號。至於內
      部樓層之住家以臨近出入口(電梯旁)房屋之門號為本號予以編釘。
      (3)中庭花園之連棟房屋共用大門者,於整編時得依臨近道路之順序,予以編釘為
      每棟房屋一個本號,但亦得以一個本號,按順序編釘每棟房屋為「之」號數。
    6. 地下室非屬防護專用,且有獨立門戶出入,原有編釘門牌者,整編時得自地下室向
      下二、三::層樓順序,以「地下○層之○」編釘之。
    7. 道路起點之認定,應以鄉(鎮、市)公所建設(工務)課所掌管之地圖為依據。故應於
      整編門牌實地勘查前索取有關資料,以便於勘查編釘後,自行繪製整編門牌詳圖及
      底冊,永久保存以備查考。
    8. 住戶有圍牆者,其門牌應釘掛於圍牆朝向路街之正門。一個正門應釘掛數個門牌者
      ,比照房屋佈局之上下左右位置,排列門牌位置。
  • 七、人員遴選及訓練:
    1. 本府應善盡業務指導,並協調綜理各鄉(鎮、市)戶政事務所門牌整編工作之執行。
    2. 由於整編門牌工作內容繁重,承辦得力與否,直接影響整體縣府施政聲譽,承辦人
      員必須熟悉有關法令規章,且能刻苦耐勞不厭繁瑣。各該戶政事務所如無適當人員
      時,應逕行洽請縣內之其他戶政事務所,予以指導協助。
    3. 本府得視業務需要召集有關戶政事務所人員舉辦有關整編門牌業務講習,澈底溝通
      觀念,同心協力完成是項工作。
  • 八、獎懲標準:
    1. 為適度獎勵辦理門牌整編人員,有關獎勵標準悉依下列規定:
      • (1)達一千戶以上者,督導人員記嘉獎兩次,主辦人員記功乙次,協辦人員記
        嘉獎乙次。
      • (2)五百戶以上未滿一千戶者,督導人員記嘉獎乙次,主辦人員記嘉獎兩次,
        協辦人員記嘉獎乙次。
      • (3)未滿五百戶者,督導及主辦、協辦人員各記嘉獎乙次。
    2. 懲處標準則依下列規定:
      • (1)辦理門牌整編工作,策劃不週,執行不力,未能依限完成而無正當理由者
        ,記申誡一次。
      • (2)協辦人員,未能積極配合致生錯漏,尚未發生不良後果者,記申誡一次。
      • (3)對屬員疏於督導考核,致發生不良後果,情節輕微者,記申誡一次。
      • (4)辦理交付整編工作,故意不予執行,致人民權利遭受重大損害或導致政府
        威信受損者,記 過一次。
    3. 各所於門牌整編工作完成後,依規定陳報本府獎懲。
  • 九、其他:
    1. 本府對於年度有執行門牌整編之各鄉(鎮、市)戶政事務所應加強督導,並依各所「整
      編門牌計畫」之工作進度加強管制。
    2. 有關路、街、巷、弄標示牌之製掛,應於門牌整編生效後,由鄉(鎮、市)戶政事務所
      函請鄉(鎮、市)公所儘速豎立。
    3. 本作業要點有未盡事宜,得隨時補充之。
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